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“现在,除了城乡居民基本医疗保险,俺家还享有医疗救助、大病保险、低保、金融帮扶等多项政策。感谢党和政府对我们的照顾……”近日,舞阳县辛安镇村民闫明(化名)激动地对记者说。闫明患有心脏病和肾病,目前在医院接受治疗。他的妻子在县城打工,两个孩子尚且年幼。
今年3月份,我市“区块链+防返贫致贫监测帮扶”信息平台检测到闫明家半年内医疗费用支出较大,存在致贫风险。随后,县区调度员将信息反馈至辛安镇。工作人员入户排查后发现,闫明家庭负担较重、生活困难。辛安镇立刻将其纳入监测范围进行帮扶。现在闫明一家享受多项帮扶政策,医疗和基本生活都有了更好的保障。
2022年10月,市乡村振兴局、市行政审批和政务信息管理局、市大数据运营有限公司联合把区块链技术应用于巩固拓展脱贫攻坚成果领域,探索建设了全国首家“区块链+防返贫致贫监测帮扶”信息平台,着力解决防返贫致贫监测帮扶工作中出现的监测预警不全面、信息比对不及时、帮扶工作不细致、过程不清晰等问题,实现早发现、早干预、早帮扶。
区块链,就是一个又一个区块组成的链条。区块链上存储的数据可靠且不可篡改,非常适合用于民生领域。结合区块链这一特点,市大数据运营有限公司把教育、住建、卫健、医保、民政、应急、公安等12个部门的相关信息进行整合、共享,把行业共享数据应用于防返贫致贫工作中。同时将干部入户排查、农户自主申报信息一并上线管理,让三种渠道的预警数据相互印证、互为补充,切实发挥各方面的监测预警作用,提高监测数据的真实性、全面性。据统计,该平台投入使用以来,全市先后反馈预警信息10.7万余条,共调用数据比对农户信息5011人(次),既提高了监测预警工作质量和效率,也减轻了基层负担,监测帮扶工作水平明显提升。
“在该系统投入使用之前,防返贫致贫监测工作主要依靠行业预警、基层摸排、群众上报三种途径。一方面信息核查需要耗费较多人力和时间,另一方面也存在信息掌握的不及时、不准确,群众出现困难的时候不知道如何上报等问题。”舞阳县乡村振兴局工作人员潘冰告诉记者,该系统投入使用后,会自动筛查出存在致贫返贫风险的家庭,然后由村协查员入户核查,与存在致贫返贫风险的家庭签订授权承诺书,将其信息录入系统,系统很快就会反馈比对结果。
“信息比对环节不用来回填表等结果了,完成信息比对后,根据监测对象的风险类型和政策清单,村干部和帮扶责任人通过手机APP勾选帮扶政策类型,即可有针对性地制订并落实产业、就业、金融、兜底保障等帮扶措施。”潘冰说。
为高效使用“区块链+防返贫致贫监测帮扶”信息平台,我市成立了“区块链+防返贫致贫监测帮扶”工作领导小组,制订了《漯河市“区块链+防返贫致贫监测帮扶”管理办法》,组建了1414人的系统管理员、部门信息员、县区调度员、乡镇核查员、村协查员工作队伍。系统管理员负责监测各项信息,部门信息员负责本部门数据收集、录入、维护等工作,县区调度员负责本区域行业预警反馈信息核实调度,乡镇核查员负责本乡镇行业预警信息核实工作,村协查员负责入户核实并协助做好监测对象纳入工作。目前,县区调度员、乡镇核查员、村协查员均能熟练使用手机APP开展监测排查、信息上传、数据比对、核查评估等工作。
下一步,我市将持续完善“区块链+防返贫致贫监测帮扶”工作机制,不断拓展系统功能、优化工作流程,高质量做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作,坚决守牢不发生规模性返贫的底线。
漯河日报全媒体记者 尹晓玉

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