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“从项目落地到现在，短短几年时间，我们就在漯河形成了年产益生菌菌粉160吨、益生菌发酵原液1万吨、益生菌饮料1万吨的规模，成为国内最大的益生菌单体工厂。”近日，谈起在漯河的发展，漯河微康生物科技有限公司相关负责人感慨道。

近年来，市委、市政府把激发经营主体活力、促进经营主体倍增摆在更加突出的位置，统筹推进营商环境持续优化，全市各类经营主体呈现出量质双提升的喜人局面。截至2022年年底，全市实有各类经营主体（含分支机构）407744户，同比增长17.03%；全市经营主体资本总额达4996.45亿元，同比增长31.32%。

“民营企业的蓬勃发展，得益于我市不断深化‘放管服’改革和商事制度改革，尤其得益于我市打好便利化改革、审批制度改革、政务服务质量提升‘三张牌’。”市市场监管局相关负责人表示。

持续推进便利化改革。推行“企业开办+12项服务”改革，实现市场监管、公安、税务、人社等多个部门12个事项线上一网通办、线下一窗进出，一表申请、一日免费办结；在全省率先推行迁移登记“一地办、一次办”，由经营主体自行往返改为登记机关内部流转，将“多地申请、多次办理”变为迁入地“一次申请、一次办理”；建立注销便利化改革新机制，拓展简易注销登记适用范围，将公告时间统一由45天压减至20天。我市推行企业“全生命周期”登记便利化改革成效被中国经济网等媒体报道。

持续加快推进审批制度改革。在全省率先推出“一业一证”改革，将原来药品、医疗器械、食品等经营备案、许可等四个许可证、四次审批合并为一个许可证、一次申请，集中核查。全市实行涉企经营许可事项清单管理。多部门互联互通，通过直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务等四种方式推进涉企经营许可审批改革，实施区域和事项“两个全覆盖”，推动“照后减证”和简化审批，实现准入准营同步提速。

不断提升政务服务质量。在全省率先出台“一件事”联办并审实施方案，依托“漯河市一网通办平台”，推动市场监管、税务、人社、医保、公积金等部门业务并行办理、限时办结，歇业实现“一键暂停”、再次营业可以“一键重启”，为经营困难的经营主体“停机保号”，让企业吃上“定心丸”。“一键歇业”典型做法得到省政府肯定。

为强化公平公正监管，维护良好市场秩序，我市还创新打造出部门联合“双随机+信用+标准+智慧+靶向”监管的“漯河模式”，实现“一次抽查、全面体检、综合会诊”。覆盖生产、流通、消费全流程的综合市场监管体系和新型信用监管机制，监管效能愈加明显。

截至2022年年底，全市每万人拥有经营主体1720.43户，同比增长16.53%，在全省18个省辖市（示范区）排名中连续四年保持第一，高于全省每万人拥有经营主体1056.79户，是全省平均密度的1.64倍。

漯河日报全媒体记者 张晓甫