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以党的二十大精神为统领抓实项目谋划

为高质量发展积蓄新动能新优势

全市贯彻落实党的二十大精神项目谋划工作情况汇报会召开

11月10日，市委、市政府利用一天时间，召开贯彻落实党的二十大精神项目谋划工作情况汇报会，听取各县区（功能区）和市直有关部门项目谋划情况汇报，用党的二十大报告精神指引项目谋划，为推动全市高质量发展提供有力支撑。市委书记刘尚进主持并讲话。市长秦保强安排工作。市领导贾宏宇、李思杰、王克俊、周新鹤、师维、常英敏、乔彦强、李中华、邵成山、余伟、栗社臣、徐汇川、李建仓、周剑、王继周、闫石、黄耀春等参加。

会议集中听取了各县区（功能区）重大项目尤其是主导产业各细分领域产业链项目谋划情况的多媒体汇报，听取了市直部门就“三个五百”重大产业、招商引资、重大交通基础设施、城市综合功能完善、水韵沙澧综合提升、高标准农田示范区、高水平学校和医院建设、综合养老、政府专项债等领域项目谋划和争取上级政策支持、提升项目落地可行性等情况汇报。与会市领导分别进行了点评并通报了分管领域项目谋划情况。

刘尚进指出，近年来，全市上下坚持“项目为王、谋划为先、招商为要、落地为大”理念，按照“五个围绕”“十个依托”动态完善总投资2.2万亿元以上、其中产业链项目1.2万亿元以上的重大项目储备库，全力推动项目落地投产达效，有力支撑了“三个一批”滚动实施，保障了全市经济社会良好发展态势。各县区各部门要以党的二十大精神为引领，持续提升项目谋划生成能力，持续推动项目落地变现，夯实高质量发展支撑。一要把握最大机遇。把党的二十大做出的重大部署作为谋划项目的根本遵循，把报告中对产业发展、城乡建设、基础设施、公共服务体系等具有普适性影响的关键点作为谋划项目的长远确定性机遇，把学习党的二十大精神的成果转化为谋划项目的实招硬招。二要把握方法路径。按照“五个围绕”“十个依托”，实行项目谋划动态管理，实现滚动谋划、动态储备。围绕构建“1+8+N”现代产业体系谋划一批产业链图谱项目，围绕提升创新能力谋划一批应用型创新项目；围绕健全公共服务体系谋划一批民生领域项目，围绕防疫防汛、减灾救灾和新基建谋划一批基础设施项目，围绕上级政策导向谋划一批国家政策支持的项目。依托全市产业体系和各县区主导产业，放大比较优势，瞄准“食品+”谋划项目；依托各级开发区和专业园区，发挥集聚效应，打造细分领域完善产业生态谋划项目；依托补齐产业链短板和延链强链，用产业链思维谋划项目；依托补齐基础设施、公共服务、防灾减灾救灾能力短板谋划项目，让成熟的项目等政策、等资金、等机遇；依托重点招商项目和重大招商线索，谋划与我市产业生态圈契合的关联项目和“无中生有”能够形成产业链条的龙头型基地型园区型项目；依托市场需求和产业发展趋势，尤其要把握食品行业消费趋势，谋划符合未来消费升级方向的项目；依托国家、省重大战略和产业政策，谋划一批我市能跟进、政策能支持的项目；依托重点企业和万人助万企活动，发挥企业家和首席服务官作用谋划项目；依托中原食品实验室和深化与高等院校、科研院所合作谋划“产学研转创”协同的项目；依托专业机构、行业协会和智库专家，借势借力借智谋划项目。三要做好要素保障。强化资金保障，用活财政资金、产业基金、政府平台，多方争取上级资金，通过招商引资、银行贷款、资本市场融资等构建多渠道投融资体系。强化土地保障，把谋划项目与国土空间规划紧密衔接起来，推广多层标准化厂房，切实实现土地节约集约利用。用好政府部门和各县区的力量、用好专业机构和专业人士的力量、用好重点企业和企业家的力量、用好科研机构和科研团队的力量，协力做好项目谋划和实施。四要弥补短板漏洞。全方位加大项目论证、选址、可研等前期工作力度，提升谋划项目的深度和成熟度，解决好产业项目论证不充分、掌握政策要求不精准等问题；建立与银行之间的协同创新和信息共享机制，解决项目融资“难”“慢”“贵”问题；强化财政资金保障，多渠道解决项目前期经费不足问题，推动项目进“盘子”、快落地。五要落实工作要求。坚持动态完善、上下协同、讲究细节、压实责任、形成闭环、锤炼作风，把党的二十大精神贯彻落实到项目谋划全过程，通过高质量项目谋划为高质量发展提供强大支撑。

秦保强指出，本轮项目谋划有深度、有内涵、有亮点、有支撑，谋划的项目个头大、质量好、含金量高，形成了市级统筹、县区主体、市县联动谋大项目、谋好项目、大抓项目的生动局面。各级各部门要再对标再提升，认真对照党的二十大精神，紧扣高质量发展主题，围绕产业链的韧性、安全、完整，巩固食品产业优势，开辟新的赛道，确保食品产业优势真优、优势长优、优势更优；要对标主导产业，创新招商模式，勇于在新领域新赛道新动能新优势上抢占制高点。要始终保持抓好重大项目的定力，紧盯不放、久久为功，确保推进快、步子稳、业态新；既要瞄准世界、国内、行业500强和专精特新、上市企业招大引强，也要积极培育本土企业做大做强，实现招新商和“老树发新芽”双向发力；要坚持“抓大不放小”，形成大项目顶天立地、小项目铺天盖地的良好态势；要统筹资源要素，大力发展园中园、飞地经济；要坚持谋划规划计划一起抓，建立工作台账、明确时间节点和分包领导，专班推进实施，确保迅速落地。要坚持经济发展与社会事业统筹推进，在抓好产业项目的同时，围绕幸福之城建设，推动更多新能源、新基建项目落地，发展高水平的医院、教育和养老设施，补齐城市社会事业短板，持续提升城市品质。要积极融入郑州都市圈，围绕郑漯食品产业带、中原食品实验室、区域性消费中心、食品云平台等各种载体，实现特色发展、错位发展、融入发展、共享发展。

文/漯河日报全媒体记者 李丹 张晓甫

图/漯河日报全媒体记者 胡鸿丽