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今年以来，我市把应急预案编制和演练作为防控安全风险、减少事故损失的重要抓手，积极开展应急预案编制和演练工作，全面提升应急处置能力，最大限度保障人民群众生命财产安全和社会安定。

强化预案体系构建。市政府于2021年12月20日印发了《漯河市突发事件总体应急预案》，构建了“1+46+9”预案体系，通过建立“一对一”指导、排名通报、周交办月讲评等机制，强力推进应急预案体系构建。截至目前，市级46个专项预案完成发布43个，完成率93.5%，在全省名列前茅；各县区（功能区）总体应急预案已于2021年年底全部发布，专项预案发布53个。同时，各级各部门修订完善市级防汛应急预案40个、县级预案44个、乡级预案77个、村级预案1138个，基本构建了我市完整的应急预案体系。

完善应急救援机制。市政府应急救援总指挥部与漯河军分区、武警漯河支队联合出台《解放军和武警部队参加应急救援行动对接办法》；与漯河军分区战备建设处联合印发了《关于加强抢险救灾“四联”工作的意见》《关于建立行政村（社区）民兵连和村级应急救援队伍联动机制的通知》，规范了军地针对重特大突发事件的应急联动程序，建立了消防救援力量、社会救援力量联勤协作机制。5月20日，我市开展2022年防汛应急综合演练，按照预案要求建立了扁平化指挥体系，总指挥在市指挥中心视频连线调度，专家现场分析研判，制订方案，开展应急处置。

加强救援队伍建设。我市高度重视应急救援队伍建设，坚持专业化与社会化相结合。截至目前，全市组建市级骨干应急救援队伍51支，队员2744人。每个县区都组建了不少于50人的专（兼）职应急救援队伍，共有20支838人。各乡（镇、街道）组建了不少于20人的专（兼）职应急救援队伍63支，队员1300人。村级应急救援队伍有1313支15000人。

坚持开展实战演练。今年以来，我市开展中石化防火灭火全员应急演练，军地防汛应急综合演练，河南双汇投资发展股份有限公司二氧化碳泄漏应急处置演练，金大地、中盐化工、永银化工联合防汛应急演练，泥河洼滞洪区运用模拟推演及群众避险转移实战演练等60多场次，12000人参加演练。我市住宅小区开展联合防汛应急演练16次，物业服务公司开展防汛应急演练296次。各乡镇开展防汛应急演练154次，13769人参加演练。这些演练起到了检验预案、磨合机制、锻炼队伍的作用，大大提升了各级各部门应急处置能力。

漯河日报全媒体记者 张晨阳