2020年第6名、2021年第5名，“大考”成绩愈发抢眼，名次节节攀升。

近日，河南省2021年度营商环境评价结果公布，漯河市跃居全省第5位，较上年提升一个位次，成功晋级全省第一方阵，优化营商环境实现新跨越、迈上新台阶。

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营商环境：漯河处于优秀水平

此次评价，省聘第三方机构建立了一套更为完善的评价系统，共涉及22个指标。

基于省评指标体系和评分标准测算，漯河市总体得分为88.11分，较上年提升4.39分，位居省内第5位，处于优秀水平。从全省范围看，漯河市营商环境得分较全省平均得分高 0.86分，得分提升幅度高于全省平均值。

何以优秀：梳理五大方面亮点

优化营商环境是增强市场吸引力的关键因素，是激发各类市场主体活力的重要着力点，是推动经济社会高质量发展的动力之源。2021年以来，我市坚持把优化营商环境工作放在事业发展全局的关键位置，紧紧围绕便民利企的总体目标，持续深化“放管服效”改革，以优质高效的服务助推经济社会高质量发展。今年上半年全市生产总值926.4亿元，同比增长4.9%，增速高于全省平均水平1.8个百分点、居全省第2位。

坚持高位推动、健全机制，强化组织领导，成立优化营商环境工作领导小组，构建“党委领导、政府主责、部门联动、社会参与”的大格局。开展全方位的宣传培训学习活动，营造良好舆论氛围，推动全市领导干部真正吃透弄懂政策。严格落实评价奖惩制度，针对重点企业重点问题开展专项督查，着力补短板提潜力亮优势，推动各项指标全面提质见效。建立“周交办、月讲评”考核机制，着力营造坚决执行的浓厚氛围。目前，周交办月讲评会议共交办问题468个，已解决396个，解决率84.6%。

坚持完善规则、强化保障，全面梳理涉及市场主体经济活动的有效政策措施，持续加强公平竞争审查工作，进一步提升企业水、电、气、热等要素保障便利度，实现用水、用气企业投资产权边界外“零收费”，全面落实减税降费政策，加大金融支持实体经济力度，着力营造竞争有序的市场环境。

坚持简政放权、优化服务，基本实现“清单之外无权力”。不断提升政务服务标准化、精细化水平，进一步加快审批办件速度。建立全市统一的不动产登记信息平台，实现共享信息区域全覆盖，将不动产登记业务时限压缩至3小时办结，市级以上重点项目2个小时内办结，被确定为全省唯一的“不动产登记信息共享”全国试点城市。不断提升公共资源交易质效，着力营造便捷高效的政务环境。

坚持创新监管、规范执法，加快推动行政复议体制改革，集中履行行政复议职责，成功创建全省首批“法治政府建设示范市”。深化“双随机、一公开”及企业信用风险分类监管，着力增强市场监管效能。出台知识产权服务经济发展措施，探索纠纷多元化解机制，全面加强知识产权保护，着力营造公平公正的法治环境。

坚持精准发力、激励引导，扎实开展“万人助万企”活动，选派千名干部下沉企业提供服务，创新政策计算器，推动企业加快倍增提速、跨越发展。设立专项奖补资金，推动实施智能化、绿色化、企业技术“三大改造”，发挥财政资金的引导作用，激励企业加快转型升级。设立市长标准奖，鼓励引导企业和组织主导或参与国家行业标准的制订，以标准化引领高质量发展，着力营造政企共赢的发展环境。

市委书记：不能沾沾自喜，更不能当南郭先生

7月22日，全市经济运行调度暨优化营商环境工作会议上，漯河市委书记刘尚进强调，在刚刚公布的全省营商环境评价中，我市位居全省第5位，连续两年实现位次提升，成绩可喜可贺。但也要清醒看到，我市还有部分指标不够靠前，有的甚至居全省第三方阵。各项指标的牵头部门、配合部门都要认真分析比对，既要紧盯短板指标找症结促改革，也要深入分析靠前指标背后的弱势细分指标找对策定措施，决不能沉浸在总体名次靠前中沾沾自喜，更不能成为滥竽充数的南郭先生。

文/漯河日报记者 高雪茵

制图/编辑 王聪聪

部分数据漯河市发改委提供