全省“能力作风建设年”活动开展以来，我市以信用体系建设为抓手，加快构建以信用为核心的新型监管机制，成功创建全国社会信用体系建设示范区，为深入推进“放管服”改革、持续优化营商环境提供了有力支撑。

以信用惠民便企。推行告知承诺制，公示信用承诺信息45万余条，梳理“一证通办”事项106项、全流程网上办理事项923项、“一窗”分类受理事项690项、“无差别全科”受理事项575项。适用信用承诺事项296项，实现了“一张承诺书、一次全办好”。推广信用分级分类监管。在43个领域出台了行业信用分级分类监管制度，运用大数据、云计算等技术，由点到面完成5万余家企业信用风险分类评价工作，并在企业红黑名单认定、融资贷款等活动中应用；实施“双随机、一公开”监管，切实管出公平、管出效率、管出活力。研究开发个人信用积分。实行个人信用积分管理，上线“沙澧分”，并将“信易+服务”延伸至衣、食、住、行、游等涉及群众生活的方方面面。以个人信用“沙澧分”为依托，由行业主管部门联合骨干企业创建“信易+联盟”，在“信易贷”“信易租”“信易行”“信易游”“信易批”等19个领域100多个民生服务场景落地，累计评出信用良好及以上信用主体4.3万个，实施信用激励1.2万余次。严格依法依规联合惩戒，曝光失信被执行人，对失信被执行人限制高消费，提高失信被执行人参与经济活动的准入门槛。在市场监管、税务等20个重点领域实施联合奖惩机制，推进省市一体化联合奖惩，已累计向国家反馈联合奖惩信息2000余条，切实提升了市场信用环境。

以信用促贷款。推广“信易贷”模式。建立本地化“信易贷”平台，实现与全国“信易贷”平台互联互通。目前，我市“信易贷”平台已注册企业4103家，累计放贷21.33亿元。创新推出“中标贷”服务。采用政府和金融机构联合担保方式，与公共信用信息平台联动，向信用良好的中标企业提供“无担保”资金支持。截至2021年12月，我市企业信用贷款规模为161.26亿元，较2020年增长57.87%，增速高于全国平均水平。在金融领域实施联合惩戒。依法依规认定并发布涉金融领域严重失信人“黑名单”，严格市场准入和备案管理，全面清理整顿违法违规的交易机构6家，向上级部门备案1家；开展互联网金融风险专项整治，对496家省转交名单企业和1412家带有投资、金融字眼的企业进行了排查。

以信用助产业发展。以“分级监管+信用联盟+诚信自治”模式，促进食品产业提质增效。创新打造“信用+食品名城”模式。作为全国首家中国食品名城，我市规上食品工业企业营业收入约占全省的六分之一，税收占到全市规上工业企业的80%。构建食品行业信用监管平台，以分级分类监管为核心内容，在食品领域制定了88项生产加工标准，形成系统完备的食品安全监管、标准、质量、检验检测和信息追溯体系。累计对7000余家食品企业和1.3万余家餐饮服务个体商户实施了安全监督量化分级评价，根据评价结果实施差异化监管。强化政务诚信建设。创新建立服务企业、重点项目建设、城建交通工程项目等周例会制度，解决重点、难点问题，杜绝新官不理旧账，着力提升政府公信力。目前，已召开周例会117次，解决问题1045个。

漯河日报全媒体记者 孙震

通讯员 胡静波